透视东瀛|下台前要办三件“大事”，石破茂会留下什么政治遗产

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵世峰

日本自民党在7月国会参议院选举遭遇惨败后，该党总裁、首相石破茂硬撑了一个多月，最终还是在9月7日宣布辞去自民党总裁职务，这意味着他将卸任首相、下台进入倒计时，自民党将于10月4日举行新总裁选举。不同于以往为败选引咎辞职的首相，石破茂的“坚持”表明其内心极不甘心，因而其下台前的动作备受关注。

7日，石破茂在首相官邸出席记者会后离开。

从自民党9月22日发布党总裁选举公告，到10月4日选出新总裁，再到日本国会举行首相指名选举、新首相走马上任，这些程序将耗时半个多月。以往即将下台的首相一般会低调行事，平稳完成过渡期。但石破茂下台前，还有几件“大事”要办。

鉴于自民党内保守派的压力，石破茂在二战结束80周年之际未发表相关讲话。日本内阁官房长官林芳正当时表示，将继承历代内阁的历史认识，不能让战争的记忆被风化，不能让战争重演。这一表态应该代表石破茂政府的立场。

石破茂已经决定在9月下旬赴美出席第80届联合国大会并发表演讲。有日媒报道称，石破茂或许会在联大演讲中阐述对二战的看法，甚至可能表达道歉之意。石破茂曾表示，他感到有责任发表正式声明，表达“有必要防止战争再次发生”的观点。

8月15日，石破茂在东京的日本武道馆举行的“全国战殁者追悼仪式”上致辞。新华社

8月15日，日本政府在东京的日本武道馆举行“全国战殁者追悼仪式”。石破茂在致辞中说：“自那场大战结束至今已过去80年。如今，不了解战争的世代已占大多数。绝不能重演战争的惨祸。绝不能再次走错道路。那场战争的反省与教训，我们必须此刻再一次铭刻于心。”这是自2012年时任首相野田佳彦以来，日本首相首次在该仪式致辞中使用“反省”一词。

今年3月，石破茂宣布希望设立一个由历史学家和专家组成的小组，借战败80周年之机全面研究日本发动战争的背景，探究日本为何未能避免战争。然而，由于自民党高层强烈反对，该提议最终未能落实。

尽管日媒指出，石破茂8月15日讲话中“反省”的并非“对亚洲各国的加害”，而是日本走向战争的过程。但右翼团体“日本会议”仍发表声明反对石破茂的讲话，称“反省”是政治操作。右翼保守派认为石破茂过去曾就日本战前与战时行为发表过批评性言论，担心即将卸任的他或将更自由地表达个人历史观，导致“重启谢罪外交”。

1994年，时任日本首相村山富市在“全国战殁者追悼仪式”致辞中明确提及日本的加害责任并表达“深刻反省”的态度。外界关注石破茂是否会在“最后一刻”回归这一立场。

9月11日，“人道主义议员联盟”代表向外务大臣岩屋毅（右二）递交请愿书。

此外，石破茂还要在是否承认巴勒斯坦国问题上“进行综合性考量”。目前，日本在这一问题上陷入两难境地。

一方面，9月22日联合国将召开关于解决巴勒斯坦问题的国际会议，鉴于加沙地带人道主义危机日趋严重，包括法国、英国、加拿大等七国集团（G7）成员以及澳大利亚、比利时等国预计将正式承认巴勒斯坦国，借此向以色列施压。本轮巴以冲突爆发后，已有挪威、西班牙、爱尔兰、斯洛文尼亚先后正式承认巴勒斯坦国。法英等国希望同为G7成员的日本也作出同样的决定。

日本国会跨党派“人道外交议员联盟”在9月11日向外务大臣岩屋毅提交了请愿书，要求日本政府承认巴勒斯坦国。共有206名国会议员在请愿书上签名，与自民党联合执政的公明党党首齐藤铁夫也表示，“强烈要求日本政府为承认巴勒斯坦国作出积极判断。”对此，岩屋毅9月14日表示，日本承认的前提是巴勒斯坦国必须具备全面治理体系，并提出巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）是亟待解决的课题之一，表露出对美妥协的倾向。

另一方面，美国政府反对国际社会承认巴勒斯坦国，已私下要求日本不要予以承认。一名美国政府的消息人士表示，如果日本政府正式承认巴勒斯坦国，将对美日关系产生重大影响。

日本与美国在安保和经济领域深度绑定。目前，日本自卫队和美军正在九州、冲绳等地启动“坚毅之龙”大规模联合军演，共有创纪录的约1.9万人参加。此外，据日本财务省8月20日公布的7月贸易统计结果，受美国关税政策影响，7月日本整体出口额出现4年多来最大降幅，其中对美出口额连续4个月同比下降。眼下，日美贸易协定仍有诸多细节尚未落实，这始终是悬在日本政府头上的一把“达摩克利斯之剑”。

8月23日，在日本东京，韩国总统李在明（左）与日本首相石破茂在共同记者会后握手。

石破茂结束联大行程之后，还将访问韩国。此前，韩国总统李在明于8月23日访日。表面上看，石破茂访韩是作为日韩首脑“穿梭外交”的回访，但外界分析指出，石破茂意在利用此访机会，在其首相任期结束前巩固日韩关系改善的势头。毕竟在有竞争力的自民党新总裁候选人中，前总务大臣高市早苗、前经济安全保障担当大臣小林鹰之等都被视为极右翼保守派，如果他们当选，日本与周边国家的关系恐陷入不可预测的局面。

在7月结束的国会参议院选举中，以参政党为代表的极右翼势力议席数明显增加，成为舆论关注的一大焦点。外界分析，参政党在本次选举中夺走了自民党不少选票。不排除自民党新总裁为夺回流失选票，带领自民党乃至日本政府向右转，导致未来日本社会撕裂加剧，对外政策更加激进。

作为自民党内的边缘性人物，石破茂一年前从岸田文雄手中接过“烂摊子”，虽在内政经济方面改善不大，但改变了岸田文雄时期“一边倒”的外交政策，对外关系得以逐步稳定。石破茂在下台前如何处理上述几大议题，不仅决定其将留下什么政治遗产，也将关系到日本政局未来的走向。