齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆 整理
9月16日至18日,美国总统特朗普对英国进行国事访问,成为首位两次对英国进行最高规格访问的美国总统。访英期间,特朗普先后到访温莎城堡和英国首相乡村官邸契克斯别墅,分别与英国国王查尔斯三世和首相斯塔默会晤。尽管英国方面为此准备数月并安排了盛大仪式和国宴,但英美两国在贸易和外交上的分歧为特朗普此行蒙上重重阴影。
9月17日,美国总统特朗普在英国国王查尔斯三世的陪同下检阅仪仗队。新华社
高规格礼遇和大规模抗议
当地时间16日晚,特朗普携夫人梅拉尼娅乘坐“空军一号”飞抵英国首都伦敦的斯坦斯特德机场,英国外交大臣库珀等官员到场迎接。17日,在威廉王子和凯特王妃的陪同下,特朗普夫妇到访温莎城堡。英方为特朗普夫妇安排了盛大欢迎仪式,包括鸣放礼炮、马车巡游、检阅仪仗队等,英国空军“红箭”特技飞行队和F-35战机还进行了飞行表演,军乐队也进行了表演,查尔斯三世国王和卡米拉王后与特朗普夫妇举行会晤,当晚为其举办了国宴。据称,来自英国陆军、海军和空军的1300名官兵参与欢迎仪式,仪仗队规模堪称英国历次国事访问之最。
特朗普启程前将此行称为“一份荣誉”,表示此访主要目的是会见查尔斯三世,“他完美地代表了这个国家,是一位极具风度的绅士”。按照特朗普的说法,他与英国的关系“非常好”,“希望看看能否进一步完善(美英)贸易协议”。在17日晚的国宴上,查尔斯三世表示,英美两国在两次世界大战中共同作战,如今作为盟友也将团结一致。他说,英美在经济合作方面也可以“走得更远”。特朗普感谢英国邀请他第二次进行国事访问,并将美英关系形容为“一个和弦中的两个音符”,称“特别”一词已经不足以形容两国之间的紧密关系。
9月18日,英国首相斯塔默和美国总统特朗普在联合记者会上握手。
18日,斯塔默在英国首相乡村官邸契克斯别墅与特朗普举行会谈,并在会后举行联合记者会。当晚,特朗普夫妇结束访问回国。此访使特朗普成为首位两次对英国进行国事访问的美国总统。按惯例,美国总统在首次国事访问后,若再次访英,通常仅与英国君主进行茶叙或午宴。此前,特朗普第一个总统任期期间曾于2019年对英国进行国事访问,当时接待他的还是英国女王伊丽莎白二世。
尽管特朗普受到英方高规格礼遇,甚至难掩刻意迎合的姿态,但此访招致英国民众反对。一个名为“阻止特朗普联盟”的团体17日在伦敦市中心组织大规模示威游行,批评特朗普政府在移民、加沙问题和气候变化等领域的政策。伦敦警方估计,大约有5000人参加了集会抗议。
此前一天,该团体还在温莎城堡附近组织了一场上百人集会,抗议特朗普访英。抗议者举着写有“仇恨无法使任何国家变得伟大”等字样的标语,高呼“离开英国”“英国不欢迎你”等口号。特朗普抵英当晚,温莎城堡的城墙上还被抗议者投射了特朗普与美国富商爱泼斯坦的巨型图像,后者与大批美国政商名流交往密切,因涉嫌性犯罪被捕后在狱中“自杀”。就在特朗普访英前夕,英国驻美国大使曼德尔森因与爱泼斯坦有过一些交往而被解职。
这是9月17日在英国伦敦近郊的温莎城堡外拍摄的美国国旗和英国国旗。新华社
英美签署《科技繁荣协议》
特朗普此访距离他上一次英国之行仅过去了不到两个月。今年7月下旬,特朗普以私人访问的形式到访苏格兰,历时5天,其间为其家族新建的麦克劳德高尔夫球场揭幕。该球场以特朗普的母亲玛丽·安·麦克劳德的姓氏命名,是特朗普家族在苏格兰的第三座球场。此前,特朗普家族在当地经营着“特朗普国际高尔夫球俱乐部”,以及一处名为“传统球场”的高尔夫球场。
特朗普那次苏格兰之行就引发当地民众抗议,苏格兰警方当时说,特朗普为期5天的访问让当地承担了相当高的安保成本。那次访问期间,特朗普还在苏格兰与专程赶来的欧盟委员会主席冯德莱恩会面,双方敲定了美欧贸易协议框架。
特朗普此次访英的邀请函,是英国首相斯塔默今年2月底访问白宫时亲手递交的。这次英国给足了特朗普面子,但斯塔默那次白宫之行却尴尬连连。特朗普在白宫会晤斯塔默时,有记者问特朗普:“如果英国将向乌克兰派出的维和部队遭到俄罗斯攻击,你会提供帮助吗?” 特朗普答道:“我和英国总是在一起的……但他们不需要帮助。”斯塔默回应称,英美一直互相支持,是世界上最重要的繁荣与安全盟友。特朗普转头反问斯塔默:“你们能独自对抗俄罗斯吗?”斯塔默只能尬笑。
今年2月27日,美国总统特朗普在白宫迎接英国首相斯塔默。新华社
随后,在两人的联合记者会上,有记者提问“英国国王是否担心特朗普想要吞并加拿大这一英联邦国家”。斯塔默说,他与特朗普没讨论过其“加拿大应成为美国第51个州”的言论,这个提问试图在英美之间“寻找一个根本不存在的分歧”。斯塔默话音未落,特朗普来了句:“够了,谢谢”。
特朗普访英期间,英美签署《科技繁荣协议》,重点聚焦人工智能、量子计算和民用核能等技术领域的合作。微软、谷歌、英伟达、开放人工智能研究中心(OpenAI)和“核心编织”等美国顶尖科技和人工智能公司承诺斥资310亿英镑,用于提升英国的人工智能基础设施和前沿技术,涵盖数据中心、计算机芯片以及人工智能背后的处理能力等。
其中,微软宣布将为英国人工智能基础设施建设及运营投资220亿英镑,这是微软迄今在英国做出的最大一笔投资承诺;英伟达将携手英国企业,在英部署12万块先进GPU芯片,这是该公司迄今在欧洲规模最大的部署;谷歌宣布在英国赫特福德郡开设数据中心,这是该公司在英为期两年50亿英镑总投资计划的一部分。此外,英国公司Nscale与英伟达、OpenAI达成协议,打造英国版“星际之门”项目,并与微软建立合作伙伴关系,打造英国最大的AI超级计算机。
9月17日,英国国王查尔斯三世和威廉王子与美国总统特朗普交谈。新华社
重大议题的分歧清晰可见
英国政府表示,这些投资将带来“跨大西洋关系的质变”。然而,民调机构益普索的一项最新调查显示,仅36%的英国人认为当下英美之间存在“特殊关系”。实际上,英美在重大议题上的分歧清晰可见。
贸易方面,虽然美英已经达成贸易协议,但美国仍然对英国的钢铝产品征收高关税,英方希望推动落实更有利的条款,而美方抱怨美国制药公司在英国受到不公平待遇。在乌克兰问题上,英国与欧洲盟友仍坚持支持乌克兰,英国还与法国牵头寻求在俄乌冲突结束后向乌克兰派遣地面部队,以此作为对乌安全保障的一部分。同时,英国也很担忧特朗普政府与俄罗斯缓和关系,斯塔默曾与法国总统马克龙等多位欧洲政要组团访问白宫,为同期访美的乌克兰总统泽连斯基“撑腰”。
斯塔默今年2月访美时表示,英国将全力以赴为乌克兰提供更多军援,并在维护欧洲安全方面扛起更多责任。当时他与特朗普就欧洲国家能否收回援乌资金问题发生分歧,特朗普声称“他们(欧洲国家)能通过给(乌克兰)钱来收回他们的钱,我们的钱却收不回来”。斯塔默公开反驳称英国援乌的一大部分是馈赠,不会收回。而且,特朗普拒绝就美国对欧洲的安全保障作出任何明确承诺。由于美国模棱两可的态度,促使英法两国考虑对欧洲盟友提供“核保护伞”。英国6月发布的《战略防务评估》指出,将投资150亿英镑用于保障未来数十年的核威慑力量,并打造12艘新的攻击核潜艇。此外,英国还将采购12架可搭载核武器的F-35A战机,并加入北约核任务。
9月18日,美国总统特朗普和夫人梅拉尼娅在结束对英国的国事访问后返抵白宫。新华社
在巴以问题上,英国执政的工党内部批评以色列的声音日益强烈,迄今已有三分之一内阁成员敦促斯塔默承认巴勒斯坦国,超过130名工党议员签署信件支持这一呼声,还有声音认定以色列正在加沙地带进行“种族灭绝”,英国还计划在下周召开的联合国大会期间正式承认巴勒斯坦国。此前,英国政府已在今年5月宣布制裁两名以色列极右翼高官——国家安全部长·本-格维尔和财政部长斯莫特里赫,指控他们煽动定居者对巴勒斯坦社区的暴力袭击,并使用“骇人听闻的极端语言”,对二人实施资产冻结和旅行禁令。
美国则一如既往地支持以色列,陪同特朗普访英的美国国务卿鲁比奥刚刚结束了以色列之行。美国此前发布的一份未公开的外交照会显示,任何国家如果在本月联大期间采取“反以色列行动”,将被视为违背美国利益,将面临来自美国的外交措施。特朗普18日在与斯塔默会晤时就明确表示,反对英国承认巴勒斯坦国。
一位英国前外交官坦言,英美已在价值观和政策方面出现根本分歧,“差异比二战以来的任何时候都要深刻”。
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